12月17日，天然资源部、农业乡村部联合发布《关于设备农业用地办理有关问题的告诉》，表示设备农业用地包含畜禽水产饲养的设备用地，能够运用一般犁地，不需履行占补平衡。

禽畜粪污处理还田处理设备有固态粪肥撒粪机、有机肥抛撒机、有机肥施肥机、有机肥撒肥机、扬粪机、撒粪车。

值得注意的是，告诉并表示饲养设备答应建造多层建筑，这意味着在国家层面初次明确答应高楼养猪！

禽畜尿液还田处理设备有洒粪机、液体肥料撒播机、液态肥抛洒车、液态肥撒肥车、洒粪车、粪水撒肥车、沼液还田机、液体有机肥罐车、有机肥浇灌车。

天然资源部 农业乡村部关于设备农业用地办理有关问题的告诉

归纳南边乡村报、天然资源部

为改进设备农业用地办理，树立长效机制，促进现代农业健康发展，近日，天然资源部会同农业乡村部印发《关于设备农业用地办理有关问题的告诉》（以下简称《告诉》）明确，设备农业能够运用一般犁地，不需履行占补平衡。设备农业用地不再运用的，有必要康复原用途。设备农业用地被非农建造占用的，应依法办理建造用地批阅手续，原地类为犁地的，应履行占补平衡。

《告诉》明确，设备农业用地包含农业出产中直接用于作物栽培和畜禽水产饲养的设备用地。其间，作物栽培设备用地包含作物出产和为出产服务的关照房、农资农机具寄存场所等，以及与出产农产品直接相关的烘干暴晒、分拣包装、保鲜存储等设备用地；畜禽水产饲养设备用地包含饲养出产及直接相关的粪污处置、查验检疫等设备用地，不包含屠宰和肉类加工场所用地等。

《告诉》规则，设备农业归于农业内部结构调整，能够运用一般犁地，不需履行占补平衡。栽培设备不损坏犁地耕作层的，能够运用基本农田，不需补划；损坏犁地耕作层，但由于方位联系难以躲避基本农田的，答应运用基本农田但有必要补划。饲养设备原则上不得运用基本农田，涉及少量基本农田的确难以躲避的，答应运用但有必要补划。涉及补划基本农田的，须经县级天然资源主管部门同意后方可动工建造。

《告诉》要求，各类设备农业用地规模由各省（区、市）天然资源主管部门会同农业乡村主管部门依据出产规模和建造规范合理确认。其间，关照房履行“大棚房”问题专项整理整治整改规范，饲养设备答应建造多层建筑。 

《告诉》着重，各省（区、市）天然资源主管部门会同农业乡村主管部门拟定详细实施办法，并报天然资源部存案。市、县天然资源主管部门会同农业乡村主管部门担任设备农业用地日常办理。国家、省级天然资源主管部门和农业乡村主管部门担任经过各种技术手段进行设备农业用地监管。设备农业用地由乡村团体经济组织或经营者向乡镇政府存案，乡镇政府定时汇总情况后汇交至县级天然资源主管部门。

以下为告诉原文：

各省、自治区、直辖市天然资源主管部门、农业乡村（农牧、农垦）主管部门，新疆出产建造兵团天然资源主管部门、农业乡村主管部门：

随着农业现代化水平不断提升，设备农业出产日益增多，用地面对新的情况和需求。为改进用地办理，树立长效机制，促进现代农业健康发展，现告诉如下：

一、设备农业用地包含农业出产中直接用于作物栽培和畜禽水产饲养的设备用地。其间，作物栽培设备用地包含作物出产和为出产服务的关照房、农资农机具寄存场所等，以及与出产直接相关的烘干暴晒、分拣包装、保鲜存储等设备用地；畜禽水产饲养设备用地包含饲养出产及直接相关的粪污处置、查验检疫等设备用地，不包含屠宰和肉类加工场所用地等。

二、设备农业归于农业内部结构调整，能够运用一般犁地，不需履行占补平衡。栽培设备不损坏犁地耕作层的，能够运用基本农田，不需补划；损坏犁地耕作层，但由于方位联系难以躲避基本农田的，答应运用基本农田但有必要补划。饲养设备原则上不得运用基本农田，涉及少量基本农田的确难以躲避的，答应运用但有必要补划。

设备农业用地不再运用的，有必要康复原用途。设备农业用地被非农建造占用的，应依法办理建造用地批阅手续，原地类为犁地的，应履行占补平衡。

三、各类设备农业用地规模由各省（区、市）天然资源主管部门会同农业乡村主管部门依据出产规模和建造规范合理确认。其间，关照房履行“大棚房”问题专项整理整治整改规范，饲养设备答应建造多层建筑。

四、市、县天然资源主管部门会同农业乡村主管部门担任设备农业用地日常办理。国家、省级天然资源主管部门和农业乡村主管部门担任经过各种技术手段进行设备农业用地监管。设备农业用地由乡村团体经济组织或经营者向乡镇政府存案，乡镇政府定时汇总情况后汇交至县级天然资源主管部门。涉及补划基本农田的，须经县级天然资源主管部门同意后方可动工建造。

各省（区、市）天然资源主管部门会同农业乡村主管部门拟定详细实施办法，并报天然资源部存案。《国土资源部 农业部关于进一步支撑设备农业健康发展的告诉》（国土资发﹝2014﹞127号）已到期，主动废止。

本告诉有效期为5年。

天然资源部  农业乡村部

2019年12月17日